亮点开法2023⑩ | 多措并举 助力执行质效稳步提升
2023年，开发区法院深化执行机制改革，狠抓规范管理，加强执行联动，加大执行力度，执行质效持续保持高位运行。有财产可供执行案件法定审限内结案率、无财产可供执行案件终本合格率并列全市第一。首次执行案件12项质效指标均位于全市前列，其中实际执行到位率、执行完毕率等5项指标位于全市前三。各项指标相比2022年均有不同程度提升。全年共受理首执案件1687件，结案1644件，收结案数较去年分别上升26.08%、20.44%。
坚持能动司法，延伸服务职能，持续优化法治化营商环境。在执行一起企业之间合同纠纷案件中，因其中一家企业远在重庆，双方磋商及其不便。开发区法院因案施策，由上级法院牵头，院领导亲自带队，多次前往重庆调查勘验、组织协商，最终促成双方达成和解。
南通开发区法院秉持法治化营商环境 “优”无止境的理念，依法平等保护各类市场化主体合法权益，让优质高效司法服务成为营造良好法治化营商环境、护企暖商的最强硬核，避免“案子办了企业垮了”。用执行温度换取企业出路，对涉企执行尽量采用“活封”“活扣”等方式，最大限度减少对企业生产经营的影响。
积极践行能动司法理念，对于具有再生产能力的企业，根据实际情况，在保障工人工资的前提下，加大和解力度，保护双方当事人的合法权益。今年以来，通过健全信用修复和正向信用激励机制，对已经履行生效法律文书义务的，及时移除失信企业失信信息101条。与区党工委管委会、区政法委沟通，开展互通联动工作机制，对于符合处置条件的企业进行快速处置，提高盘活资产速度，为地方财政经济高质量发展增添活力。全年上传拍品834件次，成交283件，标的物成交率88.16%，成交额1.07亿元。
“枝叶总关情，民生常在心。”在执行一起交通事故纠纷小标的案件中，申请执行人要求法院处置被执行人名下位于贵州省黔西县的商铺。考虑到拍卖该商铺时间跨度久、变现难度高，执行团队跨越千里前往贵州省黔西市组织双方进行沟通，最终当事人达成一致意见且已全部履行完毕。
小案件蕴含能动司法大智慧，“小案”不复杂，但是要让各方更满意，也需要司法智慧。“民有所呼，我有所应。”开发区法院聚焦“小案事不小、小案不小办”工作理念，以更高的工作标准，将案件办出更好效果，服务大民生，厚植司法大情怀，让群众对公平正义更加可感可触。
今年以来，在上级法院统一安排部署下，开发区法院开展涉民生专项执行行动12次，累计执行到位金额165万余元。
全面落实市中院工作要求，以改革执行机制为出发点，以执行工作中的突出问题为切入点，对标对表先进法院，立足工作实际，探索执行模式改革，构建“人员分类、繁简分流、分段运行、精细管理”的新模式。
制定繁简分流工作实施细则，细化集约查控、集约送达、事项委托、外勤调查等各项工作，对执行局人、事进行分工重组，形成“以执行指挥中心为中枢，以团队化运作为架构，以信息化为基础，以繁简案件为区分，以分段集约为方法，以流程管理为保障 ”的新机制。通过制定方案、扎实推进，强化对各执行流程环节的节点管控，打通执行各环节阻塞，避免工作迟延，让执行工作顺畅衔接，努力做到执行工作有序、高效、优质运转。实现了“简案快办，繁案精办”的效果，形成执行工作信息化、规范化、精细化的良好局面。2023年，简易案件承办法官全年结案平均用时仅27.3天，结案平均用时从去年112.48天提升到84.21天。执行完毕结案平均用时从去年67.23天提升到49.45天。
针对执行工作中存在的突出问题，为满足人民群众的“新要求、新期待”，结合上级法院部署的执行工作突出问题集中整治专项行动，开发区法院从三个方面实现执行工作规范化管理。
处处留痕、执行公开。通过诉讼服务中心、官微、新闻媒体等向社会公开执行信息、执行流程、典型案例。利用电话、微信、智慧执行APP等方式手段保障当事人和执行法官的沟通，听取当事人的意见建议，努力构建开放透明的执行运行机制。
加强学习，提升能力。组织开展每周一召开晨会，进行一周工作计划、案件研讨，加强学习教育，切实强化执行干警以人民为中心的发展理念，促进执行工作优质高效、有序运行。在案件办理中，量化各项指标，加强案件结案审查力度，重点加大对执行立案、终本案件管理、财产处置、案款管理、惩戒措施等问题集中学习研究，提高执行干警的综合能力。
强化监督，动真碰硬。持续加强流程管理，通过规范化运行的执行新机制将每个流程置于监督之下，彻底摒弃“一人包干”。严格落实防止干预司法“三个规定”制度，每月全面如实填报“三个规定”情况,做到有问必录。从严查处执行不廉、作风不正，对违法违规执行发现一起、查处一起。
编辑：政治部 张万鹏
供稿：执行局 杜谅
审核：政治部 侯敬华