亮点开法2023① | 涉外商事集中管辖，服务高水平对外开放的法治强音

2023年，南通开发区法院集中管辖全市一审涉外商事案件以来，充分发挥涉外审判职能作用，积极构建多元解纷机制，依法平等保护中外当事人合法权益，增强外商及港澳台投资主体的司法获得感，为进一步优化南通营商环境提供又一个“金字招牌”，使南通开发区法院成为投资者纠纷解决的优选地。 

强化布局谋划，积极筹建涉外商事审判中心

一年来，南通开发区法院积极推进落实习近平总书记提出的要坚持统筹推进国内法治和涉外法治的要求，高标准建设涉外商事审判大楼。

围绕“讲政治、懂法律、懂外语、懂贸易规则”的复合型人才培养目标，组建政治过硬、学历较高、外语较好、审判经验丰富的特色审判团队专业化审理涉外商事案件，全年共计受理涉外商事案件64件，涉及我国港澳台地区、美国、日本、德国、澳大利亚等十多个国家和地区，全年共计审结案件达到31件。开展前瞻性调研，院领导带领涉外审判团队参观学习苏州国商法庭、无锡国商法庭及苏州工业园区自贸区法庭、深圳大湾区前沿法院的先进经验和做法，建立资源共享工作机制，强化大局意识、系统思维、专业素养等多维度能力提升。

与南通大学开展开展涉外商事院校合作活动，以法学教育和司法实践为导向，就教育培训、实践锻炼、学术调研、专业咨询、资源共享等方面建立合作共建关系。1篇学术论文入围全省第35届学术研讨会评选范围。 

强化能动司法，主动融入营商环境优化创新

“涉外商事审判集中管辖”入选南通开发区“营商环境优化35条”，并获评南通开发区首批“营商环境创新提升工程十大案例”，被南通开发区“营商环境专报”第五期刊发。针对涉外商事集中管辖，召开“服务高水平对外开放，打造涉外商事审判南通样本”新闻发布会，以“八个坚持”确保集中管辖开好头迈好步，新闻发布会吸引了20余家媒体到场报道。紧扣涉外商事审判领域的办案工作需求和积极践行“两岸一家亲”理念，通过与市台办建立联席会议机制、完善诉调对接机制前移纠纷化解关口、畅通数据共享渠道，为招引台资企业、留住台资企业、发展台资企业、强化两岸贸易交流作出积极共享。推进完善涉台纠纷多元化解机制，有效保障在通台胞、台资企业合法权益。

推进精品战略，营造法治化营商环境

“感谢贵院公正高效保护了我的合法权益，让我感受到了司法温暖！南通这么好的营商环境，定将成为我们台商‘安家落户’的首选地。”原告贾某是台湾地区的居民，在南通经商期间与被告相识，后被告向其借款三十余万元，贾某慷慨相助。不料借款到期后，被告未能归还，贾某多次索要未果，遂向法院起诉，要求偿还借款并支付利息。案件受理后，承办法官根据原告的申请，第一时间采取保全措施，并积极与被告联系，为早日化解争议争取时间，最终促使双方达成调解协议，双方握手言和。

该案例只是集中管辖后南通开发区法院审理的其中一件涉外商事案件，虽然海峡两岸相隔千里，但本案从立案至达成调解协议仅用时两个月，实现了涉外矛盾化解的“加速度”，展现了高效、公正的审判效果，同时为台商等投资者在南通依法展开经营投资注入“强心剂”。

集中管辖后，开发区法院积极聚焦专业化审判，组建专业审判团队，切实担当起审理涉外商事审判案件的职责，强调办案精品化，构建符合国际商事司法工作特点的审判体系，紧盯涉及国际条约适用、确认新型商业规则、行业影响广、社会关注度高的涉外案件，运用好现行法律制度和司法政策，精心提炼裁判规则，为统一裁判尺度提供实践样本，积极回应各类涉外经营活动主体的现实关切，为中外当事人提供公正、高效、专业的司法服务。