南通开发区法院召开诉源治理减量工程新闻发布会

11月17日下午，南通开发区法院召开“多措并举诉前化解矛盾 诉源治理减少纠纷成讼” 诉源治理减量工程新闻发布会。党组成员、审判委员会委员会专职委员陈冲向媒体和社会公众通报了近年来开发区法院推进诉源治理减量工程工作中取得的成效及相关工作举措。发布会由审管办（审监庭、研究室）副主任陈鹏主持。

为深入贯彻落实习近平总书记关于“坚决把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”的重要指示精神，南通开发区法院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入基层社会治理体系，推动纠纷解决理念更新、机制创新，探索构建多渠道、多层次、便捷化的矛盾纠纷化解体系，有效满足人民群众的多元解纷需求，从源头上减少了诉讼增量。

陈冲专委通报了近年来诉前调解分流工作的简要情况，2021年至今，开发区法院民商事案件、行政案件收案数量均呈现下降的良好态势。2022年1至10月，诉前调解收案2240件，调解成功982件，调解成功率为45.91%，音视频调解率23.53%。具体工作中，开发区法院在构建解纷体系、搭建调解平台、加强对接联动等方面精准施策，不断创新举措：

一是服务基层社会治理，延伸司法服务触角。推动调解平台进乡村、进社区、进网格，积极打造“无讼社区”创建示范点，纵向将基层解纷服务延伸至街道、社区，横向则对接妇联、工会、司法所等单位或行业组织。在全区各街道设立审务工作站，将法官及法官助理嵌入社区网格，构建“社区-街道-法院”递进式的纠纷解纷格局。

二是完善多元解纷体系，构建“1+N”对接机制。通过制定相关意见和配套办法，建成了集诉讼服务、诉调对接、调解文化展示等功能为一体的一站式多元解纷平台。针对劳动争议、交通事故、金融保险等类型化纠纷，建立解纷“菜单库”，引入专业调解组织和调解员，提供一站式纠纷解决服务。截止2022年10月，分流至诉前调解平台的案件数量占一审立案数的101.22%。

三是强化诉调对接机制，推行非诉纠纷解决方式。依托“江苏微解纷”平台，将非诉讼与诉讼方式衔接起来，整合人民调解、行政调解、行业性专业性调解与司法调解等解纷资源，积极开展在线调解、电话调解和委托调解。由专业法官进行指导，实现人民调解与司法确认的无缝衔接，实现人民群众“只进一个门，最多跑一次”；对调解不成功的案件，及时立案，尽快进入诉讼，避免久调不决。

四是配齐配强调解队伍，提升调解员履职能力。设有调解员工作室和公益律师工作室，共配备7名调解员（其中驻院调解员5名，轮值调解员2名）及9名公益律师。建立培训长效机制，通过岗前培训、个案指导、即时解答、研讨交流、旁听庭审、集中培训等丰富的培训形式，着力提升调解员的调解水平及法律专业能力。

开发区法院将紧扣“诉源治理”这项重点工程，不断拓展多元解纷力量，持续推进“法官进网格、审务进基层”活动，不断完善“总对总”在线诉调对接机制，扎实推动人民调解在线平台“三进”工作，促进矛盾纠纷实质性化解、一次性解决，不断增强人民群众的司法获得感、满足感、幸福感。

现代快报、南通报业、江南时报、南通电视台一套城市日历、二套法治纵横、南通广播电台等新闻媒体和驻院人民调解员参加本次发布会。